來源：《 中國經濟周刊 》（2015年第1期）
中俄簽天然氣4000億美元大單
在經歷了(le)10年(nian)(nian)的艱難談(tan)判后，2014年(nian)(nian)5月，中(zhong)石油和俄羅(luo)(luo)斯(si)天然氣公(gong)司簽署(shu)了(le)《中(zhong)俄東線供(gong)氣購銷合同(tong)》。雙方(fang)商定，從2018年(nian)(nian)起(qi)，俄羅(luo)(luo)斯(si)每年(nian)(nian)對華供(gong)氣380億立方(fang)米，累計30年(nian)(nian)，總價4000億美元。這一協議一定程度上為因(yin)烏克蘭問題被西(xi)方(fang)制裁的俄羅(luo)(luo)斯(si)緩解(jie)了(le)困局，而對急需資(zi)源的中(zhong)國經濟則提(ti)供(gong)了(le)又一個天然氣供(gong)應來源。
中國首次進入南海進行油氣勘探
2014年5月(yue)9日(ri)，“海(hai)洋(yang)石油981”鉆井平(ping)臺(tai)在西沙中建(jian)南(nan)(nan)(nan)區塊開(kai)始(shi)作業，中國首次(ci)進入南(nan)(nan)(nan)海(hai)進行(xing)油氣勘(kan)探(tan)；6月(yue)7日(ri)，國務(wu)院辦公(gong)廳印(yin)發《能源發展戰略(lve)行(xing)動計劃(hua)（2014—2020年）》，明確將南(nan)(nan)(nan)海(hai)列為重點建(jian)設的(de)(de)9個(ge)千萬噸級(ji)大(da)油田之一；9月(yue)，“海(hai)洋(yang)石油981”鉆井平(ping)臺(tai)在南(nan)(nan)(nan)海(hai)發現深(shen)水高產大(da)氣田，這是中國海(hai)域自營深(shen)水勘(kan)探(tan)的(de)(de)第一個(ge)重大(da)油氣發現。南(nan)(nan)(nan)海(hai)爭(zheng)議(yi)不(bu)囿于能源，但能源顯然是爭(zheng)議(yi)存在的(de)(de)理(li)由，南(nan)(nan)(nan)海(hai)被譽(yu)為“第二(er)個(ge)波(bo)斯(si)灣”，戰略(lve)價值不(bu)言而(er)喻。
中廣核進軍國際
2014年(nian)12月15日(ri)，中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)入股法國(guo)(guo)電(dian)力旗下(xia)的英國(guo)(guo)三(san)座風力發電(dian)廠，進入歐洲(zhou)可再(zai)生能源市場，意在打造(zao)全球發電(dian)業務(wu)。中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)將(jiang)擁有這三(san)座風力發電(dian)廠80%股權，法國(guo)(guo)電(dian)力只保留20%。分析師估計，中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)為此將(jiang)支付逾1億英鎊。另外，2014年(nian)8月21日(ri)至22日(ri)，由中(zhong)(zhong)廣(guang)(guang)核(he)和中(zhong)(zhong)核(he)聯合開(kai)展(zhan)、研(yan)發的三(san)代(dai)核(he)電(dian)“華(hua)龍一號”總(zong)體技(ji)術方案通過評審，“華(hua)龍一號”成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)核(he)電(dian)走出去(qu)的重要品牌，全方位參與國(guo)(guo)際競(jing)爭。
中石油反腐繼續發酵 百余人被調查
2013年，中(zhong)石油(you)成為反腐的重災區。在曾任(ren)中(zhong)石油(you)董事長的蔣潔(jie)敏(min)被(bei)查后，中(zhong)石油(you)窩案持(chi)續發(fa)酵(jiao)，截至2014年底(di)，因中(zhong)石油(you)案而被(bei)專案組約談、協助調(diao)查的處級以(yi)上(shang)干部已超(chao)過120人，涉及(ji)資金千億(yi)元。
中鋁扭虧關頭 高管被查
2014年，A股“虧損(sun)王(wang)”中(zhong)(zhong)(zhong)鋁公司度過(guo)了“艱苦卓絕”的(de)一(yi)年。一(yi)方(fang)面(mian)，面(mian)臨著產能(neng)嚴重(zhong)過(guo)剩，行業長(chang)期低(di)谷的(de)嚴峻考驗，虧損(sun)持續擴大；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，原總(zong)經(jing)理(li)孫(sun)兆學因貪腐落馬(ma)，讓處于困境的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)鋁更(geng)加雪上加霜(shuang)。履新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)鋁公司董事長(chang)的(de)葛紅林(lin)能(neng)救中(zhong)(zhong)(zhong)鋁于危(wei)難嗎？
國際油價連續下跌
國內成品油迎來首次“九連跌”
2014年以來，國(guo)際油(you)價(jia)(jia)一(yi)(yi)直(zhi)持(chi)續下(xia)(xia)(xia)滑。直(zhi)到12月26日，國(guo)家(jia)發展(zhan)改革委發出通(tong)知，決(jue)定將汽(qi)、柴油(you)價(jia)(jia)格(ge)每噸(dun)分別降低520元和500元，成品油(you)價(jia)(jia)格(ge)迎來首次(ci)“九連(lian)跌(die)”。油(you)價(jia)(jia)連(lian)續下(xia)(xia)(xia)跌(die)給消(xiao)費者帶來更(geng)多實惠，物流、交通(tong)運(yun)輸(shu)等油(you)耗大戶受益(yi)不少，私家(jia)車(che)主成本也(ye)有(you)明(ming)顯(xian)降低。但另一(yi)(yi)方(fang)面，連(lian)續下(xia)(xia)(xia)調的汽(qi)柴油(you)零售(shou)價(jia)(jia)格(ge)使成品油(you)加工(gong)和銷售(shou)企業面臨利潤下(xia)(xia)(xia)降風(feng)險。
國際鐵礦石價格一路下跌 國內礦企面臨生死大考
2014年以(yi)來(lai)，進口鐵礦(kuang)石(shi)價格出現(xian)了(le)斷崖(ya)式下跌(die)。中國鋼(gang)鐵工(gong)業協(xie)會數(shu)據(ju)(ju)顯示(shi)，12月19日(ri)，進口鐵礦(kuang)石(shi)62%品位干(gan)基粉礦(kuang)到岸(an)價格跌(die)破了(le)70美(mei)元大關，較2014年年初(chu)下降(jiang)了(le)約47%。即便如此，四大礦(kuang)山（巴西(xi)淡水(shui)河谷(gu)、力拓、必和必拓和FMG）還在不斷擴張(zhang)其(qi)產能。數(shu)據(ju)(ju)顯示(shi)，四大礦(kuang)山的鐵礦(kuang)石(shi)離岸(an)成(cheng)本(ben)往往低(di)(di)于(yu)60美(mei)元/噸，而許多國內礦(kuang)山，其(qi)成(cheng)本(ben)往往在80美(mei)元/噸以(yi)上。數(shu)據(ju)(ju)顯示(shi)，2014年前三季(ji)度，國內鐵礦(kuang)石(shi)生產全行業主營業務收入6947.1億元，同比降(jiang)低(di)(di)0.3%；利潤總額(e)554.5億元，同比降(jiang)低(di)(di)14.7%。
煤炭“全行業脫困”年度目標難實現
煤(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業2014年(nian)的(de)唯一主題是脫(tuo)(tuo)困(kun)。控總量(liang)、調關稅(shui)、完善企(qi)業考核機制……2014年(nian)7月中(zhong)旬(xun)以來，由國家發展改革委牽頭(tou)，建立了由多部(bu)委參(can)加的(de)煤(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業脫(tuo)(tuo)困(kun)聯席會議(yi)制度(du)，連續(xu)組(zu)織召開了數十(shi)次，出(chu)臺了30多項相關對策和(he)措施助力煤(mei)企(qi)過(guo)冬。國務院領導對煤(mei)炭(tan)(tan)行(xing)業脫(tuo)(tuo)困(kun)工作做(zuo)出(chu)重要批示，就堅(jian)決遏制煤(mei)炭(tan)(tan)產量(liang)無(wu)序增長(chang)、切實(shi)減輕企(qi)業負擔(dan)、控制煤(mei)炭(tan)(tan)進(jin)口(kou)等提出(chu)了明確要求(qiu)，救市行(xing)動規格(ge)之高、動作之大(da)可謂(wei)歷史罕見。在此背(bei)景下(xia)(xia)，煤(mei)炭(tan)(tan)市場在臨近年(nian)末時出(chu)現了一些(xie)積極(ji)變(bian)化，產量(liang)無(wu)序增長(chang)的(de)勢頭(tou)得(de)到遏制，煤(mei)炭(tan)(tan)價(jia)格(ge)小(xiao)幅回升，但核心問題個(ge)個(ge)未破。要實(shi)現“煤(mei)價(jia)不(bu)(bu)下(xia)(xia)跌，庫(ku)存不(bu)(bu)上升，貨款拖(tuo)欠不(bu)(bu)增加”的(de)脫(tuo)(tuo)困(kun)目(mu)標(biao)，難度(du)依然很大(da)。
新電改方案年尾終揭曉
2014年12月24日，國務(wu)(wu)(wu)院常務(wu)(wu)(wu)會議討論(lun)通過了(le)新(xin)電(dian)(dian)(dian)(dian)改方(fang)案。輿論(lun)普(pu)遍猜測，新(xin)電(dian)(dian)(dian)(dian)改方(fang)案主要包括(kuo)輸配以(yi)外的經(jing)營性(xing)電(dian)(dian)(dian)(dian)價放(fang)開(kai)(kai)、增(zeng)量配電(dian)(dian)(dian)(dian)業務(wu)(wu)(wu)放(fang)開(kai)(kai)、售電(dian)(dian)(dian)(dian)業務(wu)(wu)(wu)放(fang)開(kai)(kai)、公益(yi)性(xing)和調節(jie)性(xing)以(yi)外的發供電(dian)(dian)(dian)(dian)計劃放(fang)開(kai)(kai)和交易(yi)(yi)平臺(tai)相對獨(du)立(li)。這些(xie)內容被視為尚未觸及改革核心(xin)，且(qie)綱領(ling)性(xing)大(da)(da)過實操性(xing)。本(ben)輪電(dian)(dian)(dian)(dian)改將不再“大(da)(da)拆大(da)(da)建”已(yi)基本(ben)成定(ding)論(lun)，“調度(du)獨(du)立(li)”幾經(jing)博(bo)弈也已(yi)變成“交易(yi)(yi)中心(xin)相對獨(du)立(li)”。增(zeng)量部分(fen)的“配售電(dian)(dian)(dian)(dian)側的改革”或成為重點，然而，售電(dian)(dian)(dian)(dian)放(fang)開(kai)(kai)非“網(wang)售分(fen)離”，如何(he)剝離電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)的售電(dian)(dian)(dian)(dian)業務(wu)(wu)(wu)，民資如何(he)進入(ru)售電(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)場，如何(he)建立(li)多元售電(dian)(dian)(dian)(dian)市(shi)場仍存懸(xuan)念(nian)。
煤(mei)電大膽探索近零排放(fang)
霧(wu)(wu)霾(mai)天氣是煤(mei)(mei)電(dian)環(huan)保(bao)(bao)標準趨嚴的(de)重要(yao)誘因，但煤(mei)(mei)電(dian)在(zai)霧(wu)(wu)霾(mai)中(zhong)的(de)量化“貢(gong)獻”，卻鮮有人說得清楚。不明(ming)不白之中(zhong)，煤(mei)(mei)電(dian)近(jin)零排(pai)(pai)放(fang)(fang)的(de)政策(ce)已經(jing)制定。2014年9月(yue)，國(guo)家發改(gai)委、環(huan)保(bao)(bao)部和(he)國(guo)家能(neng)(neng)源局三部委聯合(he)發布《煤(mei)(mei)電(dian)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)升級與(yu)改(gai)造行動計劃(hua)（2014—2020年）》，煤(mei)(mei)電(dian)“對(dui)標”燃氣機組成(cheng)為不可(ke)逆的(de)大(da)勢，數家電(dian)廠摸著(zhu)石頭開始(shi)渡河(he)。當然(ran)，目前(qian)近(jin)零排(pai)(pai)放(fang)(fang)的(de)環(huan)境(jing)效益仍難下定論，但從長遠(yuan)來看，探索(suo)低成(cheng)本的(de)近(jin)零排(pai)(pai)放(fang)(fang)技術、降低煤(mei)(mei)耗(hao)，特別是提升電(dian)煤(mei)(mei)消費占(zhan)比，理應(ying)成(cheng)為政策(ce)著(zhu)力點。