建國中路天然氣(qi)管道(dao)挖破(po) 氣(qi)體(ti)噴上30米(mi)高空
“當時如(ru)果現場(chang)有一個火星，可以把直徑(jing)64米內夷為平地！”
記者 魏奮
本(ben)報訊 天然氣管(guan)道一旦出(chu)問題有多危(wei)險？2015年(nian)的天津(jin)濱(bin)海新區大爆炸，前幾天的貴州(zhou)天然氣管(guan)道泄漏(lou)燃(ran)爆事件(jian)，都在告訴我們——后果(guo)慘(can)烈，不堪設想。
6月27日16點多鐘，杭(hang)州建(jian)國中路(lu)解(jie)放路(lu)口，地下的(de)燃氣(qi)中壓(ya)(ya)管被(bei)施工挖(wa)破(po)。中壓(ya)(ya)管壓(ya)(ya)力較(jiao)大，泄漏的(de)氣(qi)體噴上30米高空。天然氣(qi)公司聞訊后，在20分鐘內(nei)趕到現場，關閉(bi)閥門、組(zu)織(zhi)搶修。
“可以說(shuo)，那次是非(fei)常幸運地逃過一(yi)劫(jie)！”杭州市天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)有限(xian)公(gong)司總(zong)經理沈(shen)劍平感(gan)慨，“天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)中壓泄(xie)漏(lou)半小時(shi)是什么概念？保(bao)守估計，漏(lou)出來的這些天(tian)(tian)然(ran)氣(qi)在密閉(bi)空(kong)間(jian)聚集，相當于68噸TNT炸(zha)藥，相當于2015年天(tian)(tian)津濱海(hai)新(xin)區大爆炸(zha)的燃氣(qi)泄(xie)漏(lou)量的2-3倍(bei)。當時(shi)如果現場有一(yi)個火星，就可以把(ba)直(zhi)徑64米內夷為平地！而泄(xie)漏(lou)現場離最近(jin)的居民樓(lou)只有3到5米！十幾米外(wai)還有一(yi)個液化氣(qi)站(zhan)！”
燃氣地下管(guan)線被(bei)破壞事故逐年上升
杭(hang)(hang)州天然氣(qi)(qi)的年(nian)供氣(qi)(qi)量已突(tu)破9億立方(fang)米，擁(yong)有(you)居民(min)用戶(hu)98萬戶(hu)、非(fei)居民(min)用戶(hu)3000余戶(hu)。天然氣(qi)(qi)地下管線，遍布杭(hang)(hang)城大街小巷與小區，加起來共有(you)5000余公(gong)里，隨著城市建(jian)設速度加快，大型工程(cheng)項目等施工日漸(jian)增加，埋藏在地下的燃(ran)氣(qi)(qi)管線遭(zao)到(dao)“第三方(fang)施工破壞”的情況(kuang)逐年(nian)上升。
僅今年上(shang)半年，杭(hang)州(zhou)就已遭遇第三(san)方破(po)壞地(di)(di)(di)下燃氣管線123起。按地(di)(di)(di)點分，小區(qu)117起，道(dao)路6起。說(shuo)明(ming)小區(qu)內的施工(gong)，是(shi)(shi)挖破(po)地(di)(di)(di)下管道(dao)的“高發區(qu)”。特別是(shi)(shi)城中(zhong)(zhong)村及(ji)老舊小區(qu)改造(zao)中(zhong)(zhong)，重(zhong)型車輛(liang)碾壓，給地(di)(di)(di)下燃氣管道(dao)帶來很大風險。
比(bi)如(ru)，今年6月15日，興隆東村改造清運建(jian)筑垃圾的(de)重(zhong)型車輛，多次震動(dong)碾壓興隆路(lu)(lu)中壓A159鋼管，造成斷裂泄(xie)漏(lou)，涉及(ji)停(ting)氣的(de)有近江(jiang)路(lu)(lu)4幢(chuang)共(gong)102戶(hu)居民，以(yi)及(ji)近江(jiang)路(lu)(lu)12家(jia)公建(jian)用戶(hu)。
今年(nian)4月份是(shi)地(di)下(xia)燃氣(qi)管道被破壞(huai)的多發期，主要原因是(shi)西溪花園(yuan)(yuan)(yuan)、陽光(guang)花園(yuan)(yuan)(yuan)、雅士(shi)苑、蔣村花園(yuan)(yuan)(yuan)、沁雅花園(yuan)(yuan)(yuan)、近江小(xiao)區等小(xiao)區，從4月開(kai)始陸續開(kai)展(zhan)截污納管工(gong)(gong)程。而這些工(gong)(gong)程，都是(shi)在沒有到燃氣(qi)公司辦(ban)理(li)監(jian)護或查明地(di)下(xia)燃氣(qi)管線的情況(kuang)下(xia)，就進場施工(gong)(gong)。且從管線的受損(sun)程度來看，不排除存在野(ye)蠻施工(gong)(gong)的現象。
施工(gong)前先辦監護手續的規定形同虛(xu)設
“根據《杭州(zhou)市燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管理條例》《杭州(zhou)市燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)設(she)施(shi)安全保護(hu)管理辦法》，即將(jiang)建(jian)設(she)的工(gong)程可能會(hui)涉(she)及地下燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管線(xian)(xian)的，建(jian)設(she)單位應該先到杭州(zhou)天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)公(gong)司(si)辦理施(shi)工(gong)監護(hu)手續，我們(men)會(hui)幫助查清地下燃(ran)(ran)氣(qi)(qi)(qi)(qi)管線(xian)(xian)情況、進行管線(xian)(xian)交底，簽署《管線(xian)(xian)保護(hu)施(shi)工(gong)協議》，告知施(shi)工(gong)注(zhu)意點(dian)。工(gong)程正式開工(gong)也要提(ti)前告知天(tian)然氣(qi)(qi)(qi)(qi)公(gong)司(si)，我們(men)會(hui)派(pai)遣工(gong)作人員現場(chang)監護(hu)、加強路(lu)段(duan)巡(xun)護(hu)。”沈劍平說。
然而(er)，目前在杭(hang)州，這一規(gui)定(ding)形同虛(xu)設。
由于施(shi)工(gong)的燃氣監(jian)(jian)護(hu)(hu)手續(xu)沒有納(na)入工(gong)程(cheng)項(xiang)目開工(gong)前(qian)置審批條件中(zhong)，幾乎沒有建設單位主動前(qian)來(lai)辦理(li)監(jian)(jian)護(hu)(hu)手續(xu)。杭州(zhou)目前(qian)累計有304項(xiang)工(gong)程(cheng)在天(tian)然氣公司(si)的監(jian)(jian)護(hu)(hu)中(zhong)進(jin)行(xing)，但其中(zhong)辦理(li)過監(jian)(jian)護(hu)(hu)手續(xu)的僅占(zhan)三分之一，剩余三分之二工(gong)程(cheng)都是未辦理(li)監(jian)(jian)護(hu)(hu)。
“城市公共(gong)安(an)全是(shi)一場硬仗，做好地下燃氣管線保護，我們不能(neng)將天然氣公司的及時(shi)處置(zhi)(zhi)作為(wei)避免(mian)安(an)全事故的最后保障(zhang)，而(er)是(shi)需要各相(xiang)關(guan)部門的齊抓共(gong)管。”沈(shen)劍平呼(hu)吁，將工(gong)作做在前(qian)面，加強前(qian)置(zhi)(zhi)管理，從(cong)根源(yuan)上減少(shao)類似事件的發生(sheng)。